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Read More加拿大 OAS 自动登记引发争议:高收入老人未申请推迟,养老金被全部追回
在加拿大,年满 65 岁后即可开始领取老年保障金(Old Age Security,OAS)。但一项很多人忽视的制度安排,正在让部分高收入老年人“白忙一场”——OAS 自动登记。
最新的一宗联邦法院判决显示:如果纳税人未主动告知政府希望推迟领取 OAS,即便福利被全部追回(clawback),事后再申请补救,法院也未必会支持。
OAS 自动登记制度是怎么回事?
自 2013 年起,Service Canada 代表加拿大就业与社会发展部(ESDC),对年满 65 岁、符合条件的加拿大居民实行 OAS 自动登记。
一般流程是:
在纳税人年满 64 岁后的一个月左右,Service Canada 会寄出通知信
信中说明:如无特别说明,政府将在其满 65 岁时自动开始发放 OAS
同时提醒:若希望推迟领取,必须主动联系 Service Canada
如果选择推迟领取,每推迟一个月,OAS 金额可增加 0.6%;最多可推迟至 70 岁,总增幅可达 36%。70 岁以后再推迟则不再增加。
但需要注意的是:OAS 属于应税收入。当年收入超过追回门槛时,部分或全部 OAS 会被政府追回。2025 年的追回门槛为 93,454 加元。
案件回顾:OAS 自动发放,两年后想停,已经来不及
在 Abramowitz v Canada 一案中,一名高收入纳税人因未及时采取行动,最终既没拿到 OAS,也失去了推迟领取所能带来的增额。
案件时间线如下:
2019 年 5 月:该纳税人年满 64 岁后,收到 Service Canada 来信,通知其将在 2020 年 6 月自动开始领取 OAS,除非主动联系政府选择推迟
2020 年 5 月:再次收到确认信,明确说明:
OAS 属于应税收入
若收入超过门槛,OAS 可能被追回
如有异议,可在 90 天内申请重新考虑(reconsideration)
该纳税人并未在 90 天内提出申请。
直到 两年后,他才联系联邦政府,希望停止 OAS 发放,理由包括:
当时仍在工作,收入较高
未意识到 OAS 会被全部追回
疫情期间无法前往 Service Canada 办公点办理事务
政府拒绝了该请求,理由是 已超过法定期限。根据规定:
重新考虑申请必须在 90 天内提出
已开始领取 OAS 后,仅有 6 个月可以选择取消并退还已领取金额,之后再重新规划
法院裁定:责任在个人,不在政府
该纳税人先后向社会保障法庭普通庭、上诉庭提出上诉,均被驳回。随后,他在 2024 年向联邦法院申请司法复核,并质疑 OAS 自动登记政策本身的合理性。
法院最终裁定:
法院职责并非评判政策是否“合理”,而是审查下级裁决是否合理
记录显示,政府已充分告知其推迟领取的选项及后果
纳税人本人承认未认真阅读相关信件
“工作繁忙”不能免除个人理解领取养老金后果的责任
尽管法院指出,社会保障法庭在裁决中误引用了加拿大养老金计划(CPP)的条文,而非 OAS,但由于两者在“重新考虑”机制上的法律结构相似,这一错误不足以推翻裁决。联邦上诉法院随后也维持了原判。
高收入人群的“最坏结果”:既没拿钱,也没拿增额
安省万锦市 Objective Financial Partners Inc. 的管理合伙人 Jason Heath 指出,这类情况对高收入老年人而言,可能形成“双重不利”:
因收入过高,OAS 被追回,实际一分钱也没拿到
同时又失去了推迟领取所带来的终身增额收益
他强调,OAS 自动登记并不等于政府在替个人做税务或退休规划。“政府负责执行制度,但不会替你判断什么对你最有利。”
如何避免类似情况?
目前,加拿大居民可以通过以下方式主动管理 OAS:
使用 My Service Canada Account 在线申请或推迟 OAS
填写《老年保障金及低收入补贴申请表》,通过邮寄或亲自递交
在收到 Service Canada 通知信后,明确表达是否选择推迟领取
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