卡尼政府要求各部门大幅削减开支，为国防和2025年预算腾挪空间

卡尼政府启动财政削减行动，为国防扩张和未来预算留出空间

加拿大联邦政府正准备对各部委开支进行大幅削减，以支持近期宣布的大规模国防投入，并为即将到来的2025年联邦预算创造财务空间。

据财政部长尚鹏飞（François-Philippe Champagne）本周一发布的两封内部信函，加拿大政府将启动一项名为“全面支出审查”（Comprehensive Expenditure Review）的行动，并同步改革各部向财政部提出新增预算申请的程序。

削减目标逐年递增：2026年至2029年逐步削支

各部长被要求在未来三年逐步削减计划性支出比例：

• 2026-27年度：减少7.5%

• 2027-28年度：减少10%

• 2028-29年度：减少15%

Champagne在信中指出：

“你们需提出具有雄心的节省方案，从日常运营中压缩支出，把更多资源用于打造一个强大而有凝聚力的加拿大经济。”

财政压力来源：庞大的国防支出承诺与赤字扩张

此次财政紧缩背景，是卡尼政府在北约峰会上作出的国防支出承诺——在未来10年将年度国防预算提升至最多1,500亿加元，约占GDP的5%。

这一目标远远高于自由党在竞选平台中的原始规划。

根据联邦财政部此前预测，本财年赤字占GDP的1.96%（约623亿加元），下一财年则为1.83%（约599亿加元）。但包括国会预算官 Yves Giroux 在内的专家普遍认为，实际赤字水平将远高于预期。

新项目申请须“自我筹资”

除全面审查外，Champagne还在另一封信中提出：各部长若希望申请新增预算，必须首先通过内部资源调整自行筹措资金。

具体要求包括：

• 预算申请需符合总理卡尼在**共同任务指令（mandate letter）**中明确的政策优先事项；

• 必须证明已尝试通过重新分配现有资源支持项目实施；

• 只有在上述前提条件下，财政部才会考虑纳入年度预算。

高层人事调整：Sabia与Blanchard履新

该行动正值卡尼新团队的运作初期：

• 前 Hydro-Québec 首席执行官 Michael Sabia 就任 枢密院书记长，负责领导联邦公共服务体系，并向内阁提供政策建议。他曾担任联邦财政部副部长。

• Marc-André Blanchard 接任 总理幕僚长，曾任加拿大驻联合国大使，后在魁北克省养老金投资机构担任高层职务。

审查标准：是否联邦核心职责、是否与其他层级重复

Champagne强调，部长们需逐项审查本部门的项目与服务，并围绕以下问题进行评估：

• 项目是否实现目标？

• 是否属于联邦政府核心职责？

• 是否与其他政府项目或省市服务存在重叠？

外界建议：或需上调GST填补财政缺口

随着国防承诺推高预算压力，有分析人士建议，政府未来可能不得不考虑提高消费税（GST）或其他税种以增强财政可持续性。