加拿大 OAS 自动登记引发争议：高收入老人未申请推迟，养老金被全部追回

在加拿大，年满 65 岁后即可开始领取老年保障金（Old Age Security，OAS）。但一项很多人忽视的制度安排，正在让部分高收入老年人“白忙一场”——OAS 自动登记。

最新的一宗联邦法院判决显示：如果纳税人未主动告知政府希望推迟领取 OAS，即便福利被全部追回（clawback），事后再申请补救，法院也未必会支持。

OAS 自动登记制度是怎么回事？

自 2013 年起，Service Canada 代表加拿大就业与社会发展部（ESDC），对年满 65 岁、符合条件的加拿大居民实行 OAS 自动登记。

一般流程是：

• 在纳税人年满 64 岁后的一个月左右，Service Canada 会寄出通知信

• 信中说明：如无特别说明，政府将在其满 65 岁时自动开始发放 OAS

• 同时提醒：若希望推迟领取，必须主动联系 Service Canada

如果选择推迟领取，每推迟一个月，OAS 金额可增加 0.6%；最多可推迟至 70 岁，总增幅可达 36%。70 岁以后再推迟则不再增加。

但需要注意的是：OAS 属于应税收入。当年收入超过追回门槛时，部分或全部 OAS 会被政府追回。2025 年的追回门槛为 93,454 加元。

案件回顾：OAS 自动发放，两年后想停，已经来不及

在 Abramowitz v Canada 一案中，一名高收入纳税人因未及时采取行动，最终既没拿到 OAS，也失去了推迟领取所能带来的增额。

案件时间线如下：

• 2019 年 5 月：该纳税人年满 64 岁后，收到 Service Canada 来信，通知其将在 2020 年 6 月自动开始领取 OAS，除非主动联系政府选择推迟

• 2020 年 5 月：再次收到确认信，明确说明：

  • OAS 属于应税收入

  • 若收入超过门槛，OAS 可能被追回

  • 如有异议，可在 90 天内申请重新考虑（reconsideration）

该纳税人并未在 90 天内提出申请。

直到 两年后，他才联系联邦政府，希望停止 OAS 发放，理由包括：

• 当时仍在工作，收入较高

• 未意识到 OAS 会被全部追回

• 疫情期间无法前往 Service Canada 办公点办理事务

政府拒绝了该请求，理由是 已超过法定期限。根据规定：

• 重新考虑申请必须在 90 天内提出

• 已开始领取 OAS 后，仅有 6 个月可以选择取消并退还已领取金额，之后再重新规划

法院裁定：责任在个人，不在政府

该纳税人先后向社会保障法庭普通庭、上诉庭提出上诉，均被驳回。随后，他在 2024 年向联邦法院申请司法复核，并质疑 OAS 自动登记政策本身的合理性。

法院最终裁定：

• 法院职责并非评判政策是否“合理”，而是审查下级裁决是否合理

• 记录显示，政府已充分告知其推迟领取的选项及后果

• 纳税人本人承认未认真阅读相关信件

• “工作繁忙”不能免除个人理解领取养老金后果的责任

尽管法院指出，社会保障法庭在裁决中误引用了加拿大养老金计划（CPP）的条文，而非 OAS，但由于两者在“重新考虑”机制上的法律结构相似，这一错误不足以推翻裁决。联邦上诉法院随后也维持了原判。

高收入人群的“最坏结果”：既没拿钱，也没拿增额

安省万锦市 Objective Financial Partners Inc. 的管理合伙人 Jason Heath 指出，这类情况对高收入老年人而言，可能形成“双重不利”：

• 因收入过高，OAS 被追回，实际一分钱也没拿到

• 同时又失去了推迟领取所带来的终身增额收益

他强调，OAS 自动登记并不等于政府在替个人做税务或退休规划。“政府负责执行制度，但不会替你判断什么对你最有利。”

如何避免类似情况？

目前，加拿大居民可以通过以下方式主动管理 OAS：

• 使用 My Service Canada Account 在线申请或推迟 OAS

• 填写《老年保障金及低收入补贴申请表》，通过邮寄或亲自递交

• 在收到 Service Canada 通知信后，明确表达是否选择推迟领取