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近年来,加拿大经济的一个明显变化是:政府支出在经济增长中的作用越来越大。
加拿大国家银行(National Bank of Canada)的一份最新报告指出,在私人投资持续疲软的情况下,公共支出正逐渐成为支撑经济增长的重要力量。然而,这种模式也带来了新的问题——债务规模不断扩大,而借贷成本可能因此长期维持在较高水平。
换句话说,加拿大经济在短期内依靠政府支出来维持增长,但代价可能是更高的利率环境。
政府投资增长速度超过GDP两倍
报告分析了GDP中的“G”,也就是 政府消费和固定资本投资。
数据显示,在过去三年中,加拿大公共部门固定资本投资的年复合增长率达到 3.5%,而同期整体GDP的年复合增长率只有 1.7%。
这意味着政府投资增长速度已经 超过经济整体增速的两倍。
报告指出,这一变化并不是长期趋势,而是疫情之后出现的结构性转变。当私人企业投资停滞甚至下降时,政府支出开始填补经济增长的空缺。
过去十年里,加拿大政府支出的增长明显快于整体经济增长。
政府支出正在掩盖私人经济疲弱
随着政府支出的扩大,其在GDP中的占比也在明显上升。
在2020年之前,政府支出占GDP超过 25% 的情况通常只出现在严重经济衰退时期,例如2008年全球金融危机或疫情期间。
疫情之后,这一比例曾短暂回落到历史平均水平附近,但从 2022年开始再次快速上升。
目前,加拿大经济再次进入高度依赖政府支出的状态,政府支出占GDP的比例已经超过四分之一。
如果把加拿大与美国进行比较,这种差距更加明显。
报告指出,自2022年以来,在GDP多个关键组成部分上,加拿大的表现都落后于美国,尤其是 非住宅商业投资。在私人投资、企业扩张以及生产能力增长方面,美国经济表现明显更强。
国家银行报告直言:在两国经济结构对比中,政府支出增长几乎成为加拿大唯一领先美国的领域。
政府债务持续增加
进一步分析政府支出的结构可以发现,加拿大财政政策正在发生变化。
政府消费主要用于日常运营,例如公务员工资,而 固定资本投资则用于基础设施项目,例如道路、医院或军事能力建设。
报告指出,目前推动公共支出增长的主要是资本投资。
未来几年,政府项目支出预计将明显放缓。过去十年项目支出的年复合增长率为 8.1%,但预计到 2029–2030年将降至约0.5%。
与此同时,资本支出——尤其是 国防采购和装备投资——正在填补这一空缺。
换句话说,一部分财政支出正在从“雇人”转向“购买装备”。
政府借贷增加,可能推高房贷利率
政府扩大支出不仅意味着更高的财政赤字,还会对整个金融体系产生影响。
在信贷市场中,利率由资金供求关系决定。当借款需求增加而资金供给有限时,借贷成本就会上升。
政府债券收益率通常是许多贷款利率的基准,包括企业贷款、消费贷款以及房地产按揭贷款。
因此,如果政府持续扩大借贷规模,债券收益率上升,就可能推高整个经济的融资成本。
这意味着:
- 房贷利率可能维持在较高水平
- 企业投资成本增加
- 房地产市场需求受到压力
国家银行警告,类似美国当前的扩张性财政政策,可能会使 主权债券收益率曲线长期维持较高水平。
此外,报告还指出,未来几年财政压力可能更多转移到各省政府。预计到 2026年,地方政府将成为新增借贷的重要来源。
国防支出或带来短期刺激
报告同时提到,债务的用途同样重要。
如果借来的资金用于长期生产性资产,例如基础设施或制造业投资,市场通常更容易接受。
国家银行认为,增加国防支出可能在一定程度上刺激加拿大制造业,因为这一产业近年来在全球竞争中逐渐失去影响力。
但报告也提醒,这种改善并不意味着问题已经解决。
国防制造业的需求仍然主要来自政府,而不是市场驱动。如果缺乏足够强大的私人经济基础,这种模式最终仍然会让公众承担更高的债务负担以及利息成本。
政府支出能否长期支撑经济?
总体来看,加拿大经济正在经历一种结构变化:私人投资增长缓慢,而政府支出在填补这一缺口。
这种模式在短期内可以支撑经济增长,但长期来看,如果债务持续扩大,借贷成本上升,可能反过来压制房地产市场、企业投资以及整体经济活力。
对于许多家庭来说,这种变化最直接的影响,可能体现在房贷利率和生活成本上。
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免费咨询*数据指截至 2026 年 6 月 30 日,Ai Financial 自开始协助客户进行基金配置以来,纳入统计的相关客户账户平均年回报率。该复利回报率采用 MWR(Money-Weighted Return,资金加权回报率)方式计算,会根据客户实际投入资金、追加资金或提取资金的时间进行统计,因此更能反映客户在真实账户中的个人投资回报表现。这也是客户个人账户报表中通常显示的回报计算方式。历史表现不代表未来回报。